Από πού πάνε… για τη διαφθορά;

 

Τεθλιμένη η οδός της αληθείας

Π. Γεωργελές,Τεθλιμένη οδός

Η παγκοσμιοποίηση της διαφθοράς δεν ερμηνεύει αναγκαστικά και την ευρεία διάδοση του φαινομένου στην Ελλάδα. Άλλωστε κάθε χώρα έχει τη δική της προ-ιστορία και τα ειδικά της χαρακτηριστικά.

Το διεφθαρμένο ή ευάλωτο Κράτος, οι παράνομες επιδοτήσεις, οι εταιρείες-μαϊμού, η φοροδιαφυγή, το πολιτικό χρήμα καθιστούν το φαινόμενο διάχυτο κι εν μέρει συναινετικό.

Στη χώρα μας δεν υπάρχει «παλιό και νέο» στη διαφθορά. Οι ιμάντες λειτουργούν ακόμα κι αν μετονομάζονται ή μετανομιμοποιούνται [μέσω ειδικών νομοθετικών πρωτοβουλιών].

Όλα συνεχίζουν να γυρνάνε γύρω από τις μαύρες συναλλαγές, τις προμήθειες και τα δημόσια έργα, το λαθρεμπόριο, γύρω από τις λίστες που [δεν] σώζουν ούτε την οικονομία ούτε τη δημοκρατία, γύρω από τις διαδικασίες που καθυστερούν, την ατιμωρησία ή τις ποινές που χαϊδεύουν ή τη μη-δίωξη [το «κουκούλωμα»] των επώνυμων ή υπεράνω υποψίας, το κρυφό [αλλά αποδεκτό] γρηγορόσημο.

Το πρόβλημα μοιάζει άλυτο αφού οι ίδιοι οι πολίτες συντηρούν τη διαφθορά και οι δημόσιοι λειτουργοί γενικώς συναινούν. Το λαϊκό  ρουσφέτι, παρόλο που οι Έλληνες χρεώνουν [κατά 97,8%] την κρίση στη διαφθορά των ελληνικών κυβερνήσεων, έχει μπει βαθιά μέσα στην κουλτούρα όλων.

Διεφθαρμένα  ιερατεία, διεφθαρμένος αθλητισμός, διαφθορά στην υγεία, διαφθορά στις φυλακές, διαφθορά στα πανεπιστήμια, διαφθορά στην Αστυνομία.

Κι όμως η Ελλάδα, ως το Βασίλειο της κουλτούρας της διαφθοράς, δεν ψάχνει τρόπους να κλείσει τη στρόφιγγα της παραοικονομίας. Ίσως διότι η οικονομική διαφθορά συχνά διαπλέκεται και με υποθέσεις κοινού ποινικού δικαίου, με οικονομικά εγκλήματα [κυρίως απάτες σε βάρος του δημοσίου] ή και με την πολιτική.

Καταγγελίες επί καταγγελιών. Σχέδια επί σχεδίων. Νόμοι επί νόμων.

Κι όλα αυτά μέσα σ’ ένα πολιτικοκοινωνικό πλαίσιο έλλειψης εμπιστοσύνης στους θεσμούς του Κράτους.

Οι καταγγελίες για παρεμβάσεις της κάθε Κυβέρνησης στη Δικαιοσύνη σε υποθέσεις που αφορούν σε οικονομικά σκάνδαλα [μίζες και λίστες] αναφέρονται πάντοτε στις προηγούμενες επιλογές κι όχι στις δικές της. Κάθαρση στη Δικαιοσύνη δεν είναι όμως η δίωξη των μη-φίλων μας ή εν πάσει περιπτώσει αυτών που δεν μας κάνουν τα χατίρια ή η προβολή υποθέσεων με κομματικό ενδιαφέρον. Το  χτύπημα της διαφθοράς δεν πρέπει να συνδέεται με εξω-δικαιϊκά κριτήρια. Η συνεχής συσχέτιση διαφθοράς και διαπλοκής δεν επιτυγχάνει τίποτ’ άλλο από το να πολιτικοποιεί το ζήτημα και να το καθιστά περισσότερο αδιαφανές.

Ούτε η [στρατευμένη;] δημοσιογραφία κατά της διαφθοράς ούτε η άμετρη ποινικοποίηση δίνουν λύσεις. Αν  η  πάταξη της διαφθοράς ήταν απλά ζήτημα ενός έντιμου εισαγγελέα ή πιεστικής παρέμβασης των Θεσμών τότε δεν θα έμενε παρά να ποινικοποιήσουμε όλη την πολιτική και δημόσια ζωή. Δεν είναι όμως τόσο εύκολα ή γραμμικά τα πράγματα. Κρίσιμος παράγοντας πάταξης της διαφθοράς παραμένει η Καλή Διακυβέρνηση που υπερβαίνει και καταργεί την ευνοιοκρατία και τον πελατειασμό.Απορώ πώς πχ. ζητάμε «χρηστή διοίκηση» σ’ένα Κράτος που έχει δομηθεί και λειτουργεί επί 180 χρόνια στη βάση της ηθελημένης και σκόπιμης κακοδιοίκησης;

Συστημικό ή συστηματικό πρόβλημα και φαινόμενο η ελληνική διαφθορά επιδεινώνεται σε περιόδους κρίσης [Κουράκης], καθώς ο πολιτισμικός παράγοντας της παγαποντιάς, του ρουσφετιού, της μαγκιάς υπερτερεί κι έτσι «νομιμοποιείται» και δικαιολογείται η παρέκκλιση για λόγους επιβίωσης.

Η διεύρυνση της αξιόποινης έννοιας της διαφθοράς [από τη δωροδοκία  στην εμπορία εύνοιας] θα ήταν σε σωστή κατεύθυνση, ιδίως για την Ελλάδα όπου η διαφθορά αφορά πάντοτε στους άλλους.

Σε κάθε περίπτωση πάντως στις κατά καιρούς απόπειρες ορισμού και οριοθέτησης της έννοιας της διαφθοράς πρωτεύουσα θέση έχουν η αθέμιτη άσκηση επιρροής καθώς και η παρεμπόδιση του έργου της  Δικαιοσύνης, κυρίως διότι μ’αυτούς τους τρόπους εκτίθενται πολιτικά πρόσωπα [politically exposed persons /PEPs] [λόγω πλεονεξίας  ή  αύξησης δύναμης].

Είτε λοιπόν προσεγγίσουμε τη διαφθορά ως εχθρό της Δημοκρατίας, είτε ως κοινωνική παγίδα στην οποία πέφτουν [άθελά τους;]οι πολίτες είναι προφανές ότι για να επιβιώνει και να διευρύνεται επί τόσα χρόνια κάτι το περίεργο συμβαίνει μέσα στη γενική μας κουλτούρα [κι όχι απλώς σε ορισμένους χώρους ή από κακούς  ανθρώπους].

Η ενδεχόμενη νέα αντίληψη αντι-διαφθοράς δεν έχει να κάνει με ρητορείες και απλουστεύσεις αλλά με ευρύτερες κινητοποιήσεις [δημόσιου και ιδιωτικού χαρακτήρα], εμπιστοσύνης στους θεσμούς κάθαρσης [κυρίως στις Ανεξάρτητες Αρχές], δημοκρατικό-κοινοβουλευτικό έλεγχο των πάντων, αποτελεσματική οικονομική Αστυνομία, ταχεία  δικαστική διερεύνηση κι εντέλει λογοδοσία όλων.

Ότι η Ελλάδα πρωτοστατεί στην Ευρώπη στη διαφθορά είναι κοινό μυστικό. Ότι υπάρχει γενικευμένο αίτημα ριζικής αλλαγής της κατάστασης δεν έχω πεισθεί. Δεν έχω πεισθεί για την εκστρατεία ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμη αφού η κοινωνία είναι σε μεγάλο βαθμό συνυπεύθυνη [αν όχι συνένοχη]. Δεν έχω πεισθεί για την πρόθεση της ανάληψης ευθύνης από τους πολιτικούς. Δεν έχω πεισθεί ότι στη σημερινή μορφή του το ελληνικό Κράτος μπορεί να λειτουργήσει χωρίς διαφθορά [μεγάλη, μεσαία, μικρή].

Το ν΄ αποδίδουμε όλη αυτή την κατάσταση στο ρόλο και τα συμφέροντα των ΜΜΕ συνιστά επικίνδυνο στρουθοκαμιλισμό. Δυστυχώς οι ρίζες είναι βαθύτερες και δεν κόβονται χωρίς να «ματώσουμε». Η αιμομιξία πολιτικής εξουσίας και χρήματος δεν καταγγέλεται εύκολα, ούτε «εξαγνίζεται» με τις εκλογές [είτε αφορά στην ενεργητική είτε περιορίζεται στην παθητική «συνύπαρξη»].

Προφανώς επείγει βελτίωση της ποιότητας της Δημοκρατίας μας κι ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο αρχών κι αξιών. Μέχρι τότε …;

ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

[1]Βλ.Π.Μανδραβέλη, Πόσες ΑΤΕ χρειάζεται η χώρα;, Καθημερινή 24/7/15
[2]Βλ. Αχ.Χεκίμογλου, «Τιμωρήστε τους απατεώνες αλλιώς τιμωρείτε την Ελλάδα» [συνέντευξη με Τζοβάνι Κέσλερ,διευθυντή ΣΔΟΕ/ΕΕ], Βήμα Κυριακής 21/2/16
[3]Βλ. Κ.Καλλίτση, Θα κηρυχθεί πόλεμος στη διάχυτη διαφθορά;, Καθημερινή Κυριακής 11/1/15
[4]Βλ.Γ.Σιακαντάρη, Το διεφθαρμένο παλιό,Τα Νέα 2/9/15
[5]Πρβλ.Γ.Ι.Δημητρομανωλάκη,Φόρος 80% στα «μαύρα», Παραπολιτικά 14/3/15
[6]Βλ.Ι.Μάνδρου, Πακέτο μέτρων για το χτύπημα της διαφθοράς, Καθημερινή Κυριακής 11/10/15-βλ.Άννας Κανδύλη, «Κάντε κάτι για το πολιτικό χρήμα»,RealNews 16/3/14 Γ.Α.»Καμπανάκι» Eurobank  για τη διαφθορά στο δημόσιο, Αυγή 29/8/14-Πρβλ.Γ.Παπαδάκου, Τι συζητήθηκε στις τρεις συσκέψεις για τη διαφθορά, Βήμα Κυριακής 26/7/15
[7]Βλ.Ανδρ.Μπελεγρή, Άμεση είσπραξη 2,5 δις.Ευρώ από τις λίστες, Πρώτο Θέμα 22/2/15,Γ.Παπαδάκου, Τράπεζα ελέγχου της φοροδιαφυγής, Βήμα Κυριακής 1/2/15-βλ. και Γ.Παπαδάκου, Ο Φαλτσιανί και η λίστα Παπαγγελόπουλου, Βήμα Κυριακής 27/4/2015, οπ.π.-Ι.Μάνδρου, Λίστα με 3.500 ονόματα και φοροδιαφυγή 7 δις., Καθημερινή Κυριακής 15/2/15-Χ.Καρανίκα, Οι 86 λογαριασμοί που έλειπαν, Τα Νέα 14-15/2/15
[8]Πρβλ.Γ.Σουλιώτη, Από αναβολή σε αναβολή γνωστή υπόθεση, Καθημερινή 5/6/14
[9] Βλ.Αθ.Αγγελόπουλου, Ποινή «χάδι» για μίζα-μαμούθ, RealNews  13/12/15, ,οπ.π.,Ελ.Δελβινιώτη, Ποινές-κωμωδία στο θέατρο της διαφθοράς, Ελευθεροτυπία 3/7/14-Ν.Τσίτσα, Ποινές-χάδι,Έθνος 29/7/14
[10] Βλ.Χ.Ιωάννου, Οι επώνυμοι είναι …αλλιώς [συνένευξη με Λ.Ρακιντζή], ΕφΣυν 18/9/14
[11]Βλ.Λ.Γιάνναρου, «Μου έβαζαν λεφτά κρυφά στα χέρια», Καθημερινή Κυριακής 27/7/14
[12]Πρβλ.Κ.Ονσένκο, Ιστορίες πολιτών που συνθέτουν το χάρτη διαφθοράς, Καθημερινή 21/10/14
[13]Πρβλ.Στ.Ζιαμπάκα, «Πτωχοί πλην τίμιοι» οι δημόσιοι υπάλληλοι [ετήσια έκθεση του Γεν.Επιθ.Δημ.Διοικ. για το 2014],ΕφΣυν 22/7/15
[14]Πρβλ.Γ.Αποστολίδη, Στο Πουέρτο Ρίκο υπάρχουν διαφθορά και ρουσφέτι όπως στην Ελλάδα, Έθνος Κυριακής 9/8/15
[15]Βλ.Δ.Σκούφου[έρευνα], Υπερδανεισμός,ανεπάρκεια και διαφθορά έφεραν την κρίση , Τα Νέα 11/2/16
[16]Βλ.Ν.Φωτ., Διεφθαρμένα ράσα, ΕφΣυν 28/1/15
[17]Βλ.Γ.Γεωργακόπουλου, Η διαφθορά στον ποδοσφαιρικό θρόνο, Καθημερινή Κυριακής 4/10/15 – «Το 2015 της διαφθοράς και της σήψης», Καθημερινή Κυριακής 3/1/16 –Χρ.Κόντου, Η χρονιά της μεγάλης μάχης κατά της διαφθοράς,Καθημερινή Κυριακής 4/1/15
[18]Βλ.»Στο 1,5 δις.Ευρώ η παραοικονομία στην Υγεία», Βήμα Κυριακής 27/12/15-Αιμ Σταθάκου, Ο  Νόμος της ατιμωρησίας [διαφθορά στην Υγεία ],RealNews1/2/15-Αγγ.Στάγκου, Το «φακελάκι» του γιατρού, Καθημερινή Κυριακής 13/7/14,Δ Κρεμαστινού, Τα φακελάκια και η ιατρική ευθύνη, Τα Νέα 18/7/14,Ελ.Φυντανίδου, Το φακελάκι ήταν κοινό μυστικό στον Ευαγγελισμό, Βήμα Κυριακής 20/7/14 –  Π.Δημακάκου, Το «φακελάκι» του γιατρού, Καθημερινή 29/7/14, Α.Κανδύλη, 15 γιατροί σε πάρτι με μίζες, RealNews 3/8/14, N.Tσίτσα, Ποινές-χάδι στους γιατρούς με τα φακελάκια, Έθνος 29/7/14, Α.Δρυμιώτη, Η απάτη και η διαφθορά στο χώρο της Υγείας-encore, Καθημερινή Κυριακής 14/12/14, Δ.Καραγιώργου ,2,5 δις. Ευρώ κάθε χρόνο το φακελάκι στην Υγεία,Έθνος 6/11/11
[19]Βλ.Κ.Παπαϊωάννου, Οι φυλακές και το τέρας, Τα Νέα 26/7/12
[20]Βλ. Ν.Φωτόπουλου, Ντοκτορά στη διαφθορά, ΕφΣυν 16/4/15
[21]Βλ.Γ.Σουλιώτη, Όλα τα «όπλα» κατά της διαφθοράς [συνέντευξη αν. υπ. δημόσιας τάξης Ν.Τόσκα], Καθημερινή Κυριακής 8/11/15-βλ. και Π.Στάθη, Εσωτερικές Υποθέσεις και η συμβολή τους στην αντιμετώπιση της διαφθοράς, Αστυνομική Ανασκόπηση, Ιουλ-Αυγ.2014, σ.14-17- Β.Λαμπρόπουλου, «Υψηλή» υπεράσπιση σε υποθέσεις διαφθοράς, Βήμα Κυριακής 8/5/16
[22]Πρβλ.Ραφαήλ Μάρκελλου, Η κουλτούρα της φοροδιαφυγής στην Ελλάδα, Καθημερινή Κυριακής 31/1/11 – βλ. και Αλ. Παπαχελά, Το νοίκι, Καθημερινή Κυριακής 20/3/15.
[23]Βλ.Λ.Χαραλαμπόπουλου, ΙΕΚ δημοσιογράφων  εκβιαστών, Unfollow  51/16,σ.34-45
[24]Bλ.και Νέα Επιτροπή καταπολέμησης της Διαφθοράς, Συνήγορος 113/2016, σ.
[25]Βλ.Μ.Μουστάκα,Παναγιώτης Νικολούδης-Κυνηγός της διαφθοράς, Τα Νέα 31/1-1/2/15-Κ.Ζαφειρόπουλου, Ο αδιάφθορος Νικολούδης, ΕφΣυν 4/3/15
[26]Βλ.Μ.Μουστάκα, Δ. Παπαγγελόπουλος: 0λική επαναφορά στη μάχη με τη διαφθορά, Τα Νέα 3-4/10/2015 -Γ.Παπαδάκου, Ο Φαλτσιανί και η λίστα Παπαγγελόπουλου, Βήμα Κυριακής 27/9/15
[27]Βλ.συνέντευξη Λ.Καρατζά και Μ.Τσικουρή, Πρέπει να δημιουργήσουμε κουλτούρα αντιδιαφθοράς, Συνήγορος 110/15,σ.52-57
[28]Βλ.Λ.Χαραλαμπόπουλου,Ο δύσκολος και παρατεταμένος τοκετός της νέας διαπλοκής με το Μαξίμου, Unfollow 47/15,σ.36-43
[29]Βλ. Άντας Ψαρρά, Η κάθαρση που καθυστερεί χρόνια [συνέντευξη υπουργού δικαιοσύνης Ν.Παρασκευόπουλου], ΕφΣυν 29/10/15, Ι.Μάνδρου, Επείγει η εξέταση μεγάλων υποθέσεων διαφθοράς, Καθημερινή Κυριακής 27/9/15 [συνέντευξη με τον ίδιο]-πρβλ.Γ.Παπαδάκου,Ιστορίες [δικαστικής] τρέλας, Βήμα Κυριακής 31/8/14 –πρβλ.Γρ.Καλφέλη, Η χειραγώγηση της Δικαιοσύνης, Βήμα Κυριακής 13/3/16
[30]Βλ. Κ.Χαρδαβέλλα, Λεφτά στα ταμεία από το «κυνήγι» της διαφθοράς, RealNews 8/2/15
[31]Βλ.Β.Σκουρή, Στο στόχαστρο διαφθορά και διαπλοκή, RealNews 29/3/15-πρβλ. συνέντευξη Γ.Γ.κατά της διαφθοράς Γ.Βασιλειάδη [σε Κ.Ζαφειροπούλου] «Αν κάνουμε πίσω στη μάχη με τη διαπλοκή τελειώσαμε», ΕφΣυν 17/8/15
[32]Πρβλ.Π.Μανδραβέλη, Η συνέχεια της χρεοκοπίας με άλλο κόμμα, Καθημερινή Κυριακής 21/12/14
[33]Βλ.Ι.Τέντε, Η δημοσιογραφία στον αγώνα κατά της διαφθοράς ,Παρόν 2/11/14
[34]Βλ.»Θεσμοθετείται η ρήτρα διαφθοράς», Ελευθεροτυπία 5/9/14
[35]Βλ.Ν.Ζηργάνου, «Πηγάδι» διαφθοράς δίχως πάτο, ΕφΣυν 28-29/3/15 –Νατ.Μπαστέα, Η διαφθορά θέλει την εισαγγελέα της [αφορά τη Ρουμανία], Τα Νέα 5/11/15-Για την Ισπανία βλ.ΑFP,AP, «Kαθαρά χέρια» σε 13 περιοχές της Ισπανίας, Καθημερινή Κυριακής 12/11/14- Για τη Ρωσία βλ. Κίττυς Ξενάκη, Ο εισαγγελέας και ο ιστός της διαφθοράς, Τα Νέα 29/12/15, Ρ. Σπαθή, Η διαφθορά οδηγεί το Κίεβο στη χρεοκοπία, Καθημερινή Κυριακής 29/3/15-Για την Πορτογαλία βλ. Έφης Ντούνη, Διαφθορά και απάτες με τη «χρυσή βίζα»στην Πορτογαλία, Βήμα Κυριακής 15/3/15-Για τη Βραζιλία βλ. Χρ. Πάντζου, Πόλεμος διαφθοράς, ΕφΣυν 18/3/15 και Β.Καπετανόπουλου, Δύο δεκαετίες διαφθοράς [υπόθεση Petrobras], ΕφΣυν12/3/15- Περ.Δημητρολόπουλου, Απόδραση από το Αλκατράζ, Νέα 18/3/16-Για την Ευρωδιαφθορά βλ.Σοφ.Καϊτατζή-Γουίτλοκ, Ευρωδιαφθορά με ονοματεπώνυμο, Επίκαιρα 4-10/12/14,σ.45 και Ερ.Σφαέλου, Έρευνα για διαφθορά αξιωματούχων της ΕΕ, Ελευθεροτυπία 4/11/14-Πρβλ.Μ.Μουστάκα, Δημήτρης Παπαγγελόπουλος: Ολική επαναφορά στη μάχη με τη διαφθορά, Τα Νέα 3-4/10/15-γενικά για τη Λατινική Αμερική βλ. Ν.Μπαστέα, Σέρζιο Μόρο -Ο αδιάφθορος-σταρ, Νέα 2-3/4/16
[36]Βλ.Άννας Κανδύλη,4 αλλαγές για τη διαφθορά ζητά η Τρόικα, RealNews 9/8/15 –βλ. και Ξ.Κουναλάκη,Στη δίνη της διαφθοράς η Ευρωζώνη,Καθημερινή Κυριακής 16/11/                                                              [37]Βλ.Λ.Χαραλαμπόπουλου, Καταπολέμηση της διαφθοράς και άλλα καθρεφτάκια για ιθαγενείς, Unfollow 46/15,σ.52-63
[38]Βλ. μ.ά.Β.Κωνσταντόπουλου,οπ.π.,σ.92επ.
[39]οπ.π.,σ.96
[40]οπ.π.
[41]Βλ.Μ.Γιαννάκου, Η διαφθορά αποσυνθέτει τη Δημοκρατία, Καθημερινή Κυριακής 29/6/14
[42]Βλ.Kevin Featherstone, Η «κοινωνική παγίδα» της Ελλάδας, Καθημερινή Κυριακής 21/2/16
[43]Πρβλ.Ι.Τέντε, Πρέπει να δημιουργήσουμε κουλτούρα αντιδιαφθοράς, Συνήγορος 110/15,σ.52-57
[44]Βλ.Κ.Πουλάκη, Διαφθορά: πολιτικές αιτίες,πολιτικές και οι λύσεις, RealNews 7/12/14
[45]Βλ.Ν.Πασσά, Ώρα για συλλογική δράση εναντίον της διαφθοράς, Protagon 4/2/16
[46] Πρβλ.Π.Μανδραβέλη, Η κακή μέρα της διαφθοράς, Καθημερινή Κυριακής 17/5/15
[47]Βλ.’Ο χάρτης της διαφθοράς στην Ευρώπη-Πρωτιά’, tvxs 3/1/16-βλ. και Εύας Καραμανώλη, Επιτέλους,μειώνεται η διαφθορά στην Ελλάδα, Kathimerini 27/1/16-βλ.ιδίως Evolution Report-Greece,adopted by GRECO at its 68th Plenary Meeting[Strasbourg,15-19 June 2015]-Fourth Evaluation Round’Corruption prevention in respect of members of parliament,judges and prosecutors’[GRECO-Council of Europe]                                                                                        [48]Βλ.Mark Leibovich,This  town,Blue Rider Press,2013

* Ο κ. Γιάννης Πανούσης είναι Καθηγητής Εγκληματολογίας πρώην υπουργός Προστασίας του Πολίτη

ΠΗΓΗ

http://www.capital.gr/arthra/3200444/apo-pou-pane-gia-ti-diafthora

Να γιατί δεν έχετε πάντα δίκιο

Η ορθή κρίση συχνά παρεμποδίζεται από μια σειρά γνωστικών μεροληψιών.

Στην επαγγελματική ζωή και στην επιχειρηματική δραστηριότητα είναι πολύ εύκολο να καταλήγει κάποιος σε εύκολα συμπεράσματα, ιδιαίτερα αν είναι έξυπνος και έμπειρος. Κι όμως, πρέπει πάντα να θυμάστε ότι η ορθή κρίση συχνά παρεμποδίζεται από μια σειρά γνωστικών μεροληψιών.

Με άλλα λόγια, είναι καλό να θυμάστε το εξής απλό δεδομένο: Δεν έχετε πάντα δίκιο.

Μπορεί να ξέρετε το εμπορικό σας σήμα, το προϊόν, την υπηρεσία ή το επιχειρηματικό σας μοντέλο καλύτερα απ’ τον καθένα. Κι όλο αυτό ακούγεται θαυμάσιο. Μήπως όμως ξέρετε περισσότερα απ’ όσα θα έπρεπε; Η γνώση σας ίσως καταλήγει να παρεμποδίζει την κρίση σας εάν δεν είστε αρκετά ταπεινός ώστε να μένετε ανοιχτός σε άλλες απόψεις και άλλες οπτικές.

Αυτός είναι κι ο λόγος που κάποιες εταιρείες συστήνουν συμβουλευτικές ομάδες από εργαζομένους σε τμήματα όπως το τμήμα IT ή το τμήμα εταιρικών λειτουργιών. Η συλλογική αυτή γνώση εξασφαλίζει στους ιδιοκτήτες και τους διευθυντές μια πιο ρεαλιστική εικόνα του τι ακριβώς συμβαίνει στην εταιρεία.

Η έλλειψη ταπεινότητας αποτελεί εμπόδιο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Όποτε μπορείτε, προσκαλέστε άλλους εμπλεκόμενους και ακούστε την άποψή τους. Μην περιμένετε ο συνομιλητής σας απλώς να επιβεβαιώνει αυτό που ήδη ξέρετε (ή νομίζετε ότι ξέρετε), και μην ακούτε μόνο όσους σας κάνουν να νοιώθετε ωραία. Χρησιμοποιήστε τους άλλους ώστε να βοηθηθείτε και να εμπλουτίσετε τη γνώση που ήδη κατέχετε.

Δεν φτάνει να εμπιστεύεστε το ένστικτό σας για να πάτε μακριά στον κόσμο των επιχειρήσεων. Για την ακρίβεια, κάποιες φορές η ενστικτώδης απόρριψη μιας ευκαιρίας λόγω φόβου μπορεί να θέσει σοβαρά εμπόδια στην πρόοδό σας. Βγείτε από τις βεβαιότητές σας και αναζητήστε απόψεις και οπτικές που διαφέρουν απ’ τις δικές σας. Μόνο έτσι θα ανακαλύψετε νέους τρόπους προσέγγισης και επίλυσης των προβλημάτων που θα συναντάτε στο δρόμο σας.

πηγη

http://www.fortunegreece.com/article/na-giati-den-echete-panta-dikio/

Τι θα γίνει με τους εργαζόμενους της ΔΕΗ

Ξεχάστε τη ΔΕΗ όπως την ξέρατε είναι το μήνυμα από τις Βρυξέλλες.

Η κυβέρνηση μπαίνει πλέον στη διαδικασία πώλησης της επιχείρησης, όχι στο σύνολό της, αλλά με βάση τα όσα έχουν συμφωνηθεί σε επίπεδο μονάδων και με βάση τη συμφωνία για απελευθέρωση της ενέργειας.

Η ΔΕΗ βρίσκεται με την πλάτη στον τοίχο καθώς τα χρέη έχουν εκτοξευθεί και έχει αδυναμία ακόμη και στη συντήρηση των μονάδων που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία της.
Οι τροϊκανοί πιέζουν για την πώληση του 40% των μονάδων παραγωγής της εταιρείας και έτσι με δεδομένα τα προβλήματα πολλοί είναι εκείνοι που βλέπουν ακόμη και κίνδυνο κατάρρευσης.
Το Μαξίμου επιθυμεί να βάλει πωλητήριο σε λιγνιτικές μονάδες, και κυρίως μονάδες για τις οποίες υπάρχει ήδη πρόβλημα συντήρησης καθώς το κόστος είναι μεγάλο.
Στην παγκόσμια αγορά ενέργειας όμως η χρήση λιγνίτη έχει τάση μείωσης και έτσι οι πιέσεις είναι αφόρητες και για την πώληση υδροηλεκτρικών εργοστασίων.
Το παζάρι έχει ξεκινήσει και έχει προχωρήσει για τα καλά. Από το συρτάρι κάποιοι έβγαλαν φαίνεται ως και το σχέδιο για τη “μικρή ΔΕΗ” το οποίο η κυβέρνηση είχε “ξεχάσει” επί δύο χρόνια.
Το μεγάλο ερώτημα πλέον είναι τι θα συμβεί με τους εργαζόμενους που είναι στις μονάδες στις οποίες θα μπει πωλητήριο. Αν θα συνεχίσουν να εργάζονται, αν θα μείνουν όλοι στις εργασίες τους και ποιες θα είναι οι νέες συμβάσεις εργασίας που θα έχουν με το νέο καθεστώς.

Όλα αυτά σε μια περίοδο όπου η ΔΕΗ θα πρέπει να παραχωρήσει βάσει μνημονίου μεγάλο μέρος του πεδίου της ενέργειας σε ιδιώτες, να παραχωρήσει ουσιαστικά το μισό της πελατολόγιο την ώρα που είναι εκατοντάδες χιλιάδες όσοι έχουν χρέη απέναντι στην επιχείρηση.
Ταυτόχρονα με την πώληση μονάδων η ΔΕΗ θα χάσει μεγάλο μέρος της δύναμης παραγωγής της με αποτέλεσμα να μην μπορεί να διεκδικήσει όπως ως σήμερα μερίδιο στην αγορά και έτσι τα ερωτήματα για την ίδια την επιβίωση της επιχείρησης πολλαπλασιάζονται.

Πηγή: newsit.gr

Αλλάζουν οι ώρες κοινής ησυχίας. Tι ισχύει από την 1η Απριλίου

 

«Εσύ σέβεσαι τις ώρες κοινής ησυχίας; Ενημερώσου και κοινοποίησε!», γράφει σε ανάρτησή της στο Twitter η Ελληνική Αστυνομία που θέλει να μας ενημερώσει- και εμείς να ενημερώσουμε με τη σειρά μας- για τις νέες ώρες κοινής ησυχίας.

Συγκεκριμένα από την 1η Απριλίου οι ώρες κοινής ησυχίας θα είναι από τις 15:00 έως τις 17:30 και από τις 23:00 έως τις 07:00.

Μέχρι τότε, δηλαδή μέχρι και τη λήξη της χειμερινής περιόδου που ορίζεται από την 1η Οκτωβρίου έως τις 31 Μαρτίου, οι ώρες κοινής ησυχίας είναι από τις 15:30 έως τις 17:30 και από τις 22:00 έως της 07:30.

 

Σε λειτουργία το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων των απευθείας αναθέσεων για δημόσιες συμβάσεις και μελέτες

Σε πλήρη λειτουργία τίθεται, από σήμερα, το «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων για Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Μελετών και παροχής Τεχνικών και Λοιπών Συναφών Επιστημονικών Υπηρεσιών», όπως ανακοινώθηκε από το υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων.

Με το εν λόγω σύστημα το υπουργείο «θωρακίζει», όπως αναφέρει, τον πραγματικό στόχο και την ευεργετική διάσταση των «απευθείας αναθέσεων» που θεσμοθετήθηκαν, για να αντιμετωπιστούν έκτακτες και επείγουσες καταστάσεις μικρών έργων, αλλά στη συνέχεια εξελίχθηκαν σε ένα γκρίζο σύστημα αναθέσεων δημοσίων έργων.

Έως σήμερα ,οι αναθέτουσες Αρχές του Δημοσίου και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα είχαν τη δυνατότητα προσφυγής στη διαδικασία της «απευθείας ανάθεσης» δημοσίων συμβάσεων έργων και μελετών, όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ίση ή κατώτερη από το ποσό των 20 χιλιάδων ευρώ, χωρίς ΦΠΑ.

Σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών, η δυνατότητα αυτή δημιούργησε σε πολλές περιπτώσεις τις γνωστές στρεβλώσεις των θολών αναθέσεων σε ημετέρους, δίνοντας διαχρονικά τη δυνατότητα στους ολίγους και εκλεκτούς να κάνουν πάρτι, με τα χρήματα του ελληνικού λαού.

Η χώρα άφησε πίσω της την παθογένεια και την γκρίζα αντιμετώπιση των δημοσίων έργων με την ψήφιση του νόμου 4412/2016 τον περασμένο Αύγουστο. Ακολούθως, και σύμφωνα με το άρθρο 118 (παρ. 5) του προαναφερθέντος Νόμου, οι αναθέτουσες Αρχές που θα προσφεύγουν εφεξής στη διαδικασία της «απευθείας ανάθεσης» δημοσίων συμβάσεων έργων και μελετών θα το πράττουν μέσα από ένα αδιάβλητο σύστημα δημόσιας κλήρωσης, και όχι κατά το δοκούν, όπως πολλάκις συνέβαινε στο παρελθόν.

Ειδικότερα για την επιλογή του αναδόχου θα διενεργείται υποχρεωτικά δημόσια ηλεκτρονική κλήρωση μέσω του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Συστήματος Κληρώσεων (ΚΗΣΚ). Σημειώνεται, μάλιστα, ότι η δημόσια κλήρωση θα διενεργείται μεταξύ συμμετεχόντων που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια αξιοπιστίας, τεχνικής και οικονομικής επάρκειας και θα αναπτύσσεται στη Γενική Γραμματεία Υποδομών του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

Η εκάστοτε αναθέτουσα Αρχή, προκειμένου να προβεί στη διαδικασία της «απευθείας ανάθεσης», θα δημοσιεύει μια φορά το χρόνο και για διάστημα τουλάχιστον 20 ημερών πρόσκληση για την κατάρτιση καταλόγων ενδιαφερομένων ανά κατηγορίες έργων/μελετών.

Στην πρόσκληση θα ζητείται από τους ενδιαφερομένους να πληρούν συγκεκριμένες απαιτήσεις ειδικής τεχνικής ικανότητας, για να μπορούν να συμπεριληφθούν στους καταλόγους, στους οποίους θα πρέπει να εγγραφούν τουλάχιστον τρεις συμμετέχοντες. Σε διαφορετική περίπτωση, ο κατάλογος δεν θα ισχύει. Μετά την υπογραφή της σύμβασης ο ανάδοχος διαγράφεται υποχρεωτικά από τον κατάλογο της ηλεκτρονικής κλήρωσης και ρητώς δεν θα συμμετέχει στις επόμενες κληρώσεις του έτους.

Με τη σχετική απόφαση του υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστου Σπίρτζη, καταγράφονται οι τεχνικές λεπτομέρειες λειτουργίας του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Συστήματος Κληρώσεων οι οποίες περιγράφονται ως εξής:

* Κάθε αναθέτουσα Αρχή, η οποία προσφεύγει στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, αιτείται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου την εγγραφή της στο Κ.Η.Σ.Κ

* Κάθε χρήστης, υπάλληλος Αναθέτουσας Αρχής, αιτείται ηλεκτρονικά την εγγραφή του μέσω του δικτυακού τόπου του Κ.Η.Σ.Κ. και συμπληρώνει τα απαραίτητα προσωπικά του στοιχεία: όνομα, επώνυμο, ΑΦΜ, ΑΔΤ, διεύθυνση ηλεκτρονικού του ταχυδρομείου και την ειδικότητά του στην ενσωματωμένη στο σύστημα ηλεκτρονική φόρμα εγγραφής

* Η εγγραφή είναι υποχρεωτική για όλους τους τεχνικούς υπαλλήλους των αναθετουσών Αρχών, ενώ χρήστες του Κ.Η.Σ.Κ. δύναται εναλλακτικά να είναι και υπάλληλοι διαφορετικής ειδικότητας

* Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών της παραγράφου 5 του άρθρου 188 του Ν.4412/16, ο εγγεγραμμένος στο σύστημα χρήστης της Αναθέτουσας Αρχής καταχωρεί στο σύστημα τους ενδιαφερόμενους υποψήφιους αναδόχους, οικονομικούς φορείς, βάσει των αντίστοιχων κατηγοριών έργου η μελέτης / παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών που επιθυμεί να αναθέσει

* Η κλήρωση και η επιλογή του προσωρινού αναδόχου γίνεται αυτόματα από το Κ.Η.Σ.Κ. από το συγκεκριμένο κατάλογο για τη σύμβαση που συμπεριλαμβάνει τους, προς κλήρωση, οικονομικούς φορείς

* Το Κ.Η.Σ.Κ. παράγει αυτόματα ηλεκτρονικό έγγραφο αποτελεσμάτων κλήρωσης. Η εκτύπωση του αποτελέσματος της κλήρωσης αποτελεί δικαιολογητικό της απευθείας ανάθεσης

* Εάν για οποιονδήποτε λόγο δεν είναι δυνατή η υπογραφή της σχετικής σύμβασης με τον προσωρινό ανάδοχο που προκύπτει από την κλήρωση, η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να διενεργήσει επαναληπτική κλήρωση

* Στο δικτυακό τόπο του Κ.Η.Σ.Κ. θα δημοσιεύονται τα στοιχεία των συμβάσεων των Αναθετουσών Αρχών και θα είναι διαθέσιμο το ισχύον ηλεκτρονικό έγγραφο των αποτελεσμάτων κλήρωσης. Θα αναρτώνται στοιχεία συμβάσεων των οποίων επίκειται διενέργεια κλήρωσης όπου θα αναγράφονται και η ημερομηνία και ώρα της κλήρωσης, όπως επίσης και τα εγχειρίδια και οδηγίες χρήσης του Κ.Η.Σ.Κ.

πηγη http://www.huffingtonpost.gr/2017/03/20/oikonomia-sistima-kliroseon-kai-anatheseon-dimosion-simvaseon-kai-meleton_n_15485746.html?utm_hp_ref=greece&ir=Greece

Απόφαση «βόμβα» του Αρείου Πάγου – Παράνομες οι μειώσεις στους μισθούς στη ΔΕΥΑ Ξάνθης

 

Δικαιώθηκαν εργαζόμενοι στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης-Αποχέτευσης Ξάνθης

Ο Άρειος Πάγος «πάγωσε» την περαιτέρω μείωση των αποδοχών των εργαζομένων στις ΔΕΚΟ και τα λοιπά Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου του ευρύτερου δημόσιου τομέα που νομοθέτησε η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με το νόμο 4354/2015, ενώ παράλληλα αποδοκίμασε την εγκύκλιο του Γενικού  Λογιστηρίου  του Κράτους που τάχθηκε υπέρ των περικοπών των αποδοχών.

Οι αρεοπαγίτες δικαίωσαν εργαζομένους στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης-Αποχέτευσης Ξάνθης, αλλά η επίμαχη απόφαση καταλαμβάνει όλους τους εργαζόμενους στις ΔΕΚΟ, κ.λπ.

 Με τον νόμο 4024/2011, στα πλαίσια των μνημονιακών δεσμεύσεων, είχε καθιερωθεί ένα νέο ενιαίο μισθολόγιο για τους δημοσίους υπαλλήλους, που προέβλεπε εκτεταμένες μειώσεις αποδοχών.

Με τον ίδιο νόμο οι ΔΕΚΟ και τα λοιπά Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου του Δημοσίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υποχρεώθηκαν να μειώσουν το μέσο μισθολογικό κόστος τους κατά ποσοστό 35%, σε σχέση με το μισθολογικό κόστος που είχαν κατά το έτος 2009.

Οι περικοπές αυτές προβλέφθηκε να γίνουν σταδιακά. Έτσι περικοπές που δεν ξεπερνούσαν το 25% των αποδοχών του Οκτωβρίου 2011   έγιναν αμέσως.

Οι περαιτέρω περικοπές επρόκειτο να πραγματοποιηθούν ισόποσα τα επόμενα δύο έτη (δηλαδή το 2012 και το 2013).

Οι  εργαζόμενοι στις ΔΕΚΟ που είχαν υποστεί περικοπή 25% του μισθού τους συνέχισαν να λαμβάνουν, προσωρινά μέχρι και το 2013, όπως προβλέφθηκε αρχικά, ένα επί πλέον ποσό, το οποίο στην πράξη επικράτησε (αδόκιμα φυσικά) «υπερβάλλουσα μείωση».            Με τον νόμο 4093/2012, όμως, οι περαιτέρω περικοπές των αποδοχών ανεστάλησαν μέχρι την 31.12.2016 και έτσι οι εργαζόμενοι συνέχισαν να λαμβάνουν το επιπλέον ποσό  («υπερβάλλουσα μείωση») και μετά το 2013.

Εξ άλλου, με τον ίδιο νόμο (4093/2012) υπήχθησαν τελικά στο ενιαίο μισθολόγιο και οι ΔΕΚΟ και τα λοιπά Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. Και ενώ αναμενόταν ότι και μετά την υπαγωγή στο ενιαίο μισθολόγιο οι εργαζόμενοι θα συνέχιζαν να λαμβάνουν κανονικά την «υπερβάλλουσα μείωση», το Γενικό Λογιστήριο   υποχρέωσε με εγκύκλιό του τις διοικήσεις των ΔΕΚΟ και των λοιπών ΝΠΙΔ να προβούν σε εκ νέου περικοπές αποδοχών μέχρι 25%.

Με τον τρόπο αυτό οι εργαζόμενοι που είχαν ήδη υποστεί μείωση των αποδοχών τους κατά 25% τον Νοέμβριο του 2011, έγινε τον Ιανουάριο του 2013  εκ νέου περικοπή αποδοχών τους μέχρι και το 25% των αποδοχών που ελάμβαναν τον Δεκέμβριο του 2012.

Με άλλα λόγια,  τον Οκτώβριο του 2011 ένας εργαζόμενος στον ευρύτερο δημόσιο τομέα που ελάμβανε τον ίδιο μισθό με έναν εργαζόμενο στον στενό δημόσιο τομέα, κατ’ εφαρμογήν της εγκυκλίου του ΝΣΚ από τον Ιανουάριο του 2013 θα ελάμβανε πολύ μικρότερο μισθό.

Δεν πρέπει να παραληφθεί ότι το 2014 οι μειώσεις των  αποδοχών που επιβλήθηκαν με την επίμαχη εγκύκλιο  του ΓΛΚ κρίθηκαν παράνομες από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενώ είχαν προηγηθεί και αρκετές αποφάσεις πολιτικών δικαστηρίων.

Οι αποφάσεις αυτές, τόσο του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, όσο και των πολιτικών δικαστηρίων, δεν πτόησε   το ΓΛΚ, το οποίο δεν επέτρεπε στις διοικήσεις των Οργανισμών να εφαρμόσουν την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.         Τελικά, από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ/ΑΝΕΛ με το άρθρο 31   του Ν. 4354/2015 προβλέφθηκε ότι ειδικά για τους εργαζομένους των ΔΕΚΟ και των ΝΠΙΔ του Δημοσίου και των ΟΤΑ, η αναστολή που είχε δοθεί το 2012 με τον Ν. 4093/2012 «ισχύει από 1.1.2013».

Τροποποιήθηκε δηλαδή εκ των υστέρων η αναστολή που είχε χορηγηθεί στο παρελθόν από τον νομοθέτη, με συνέπεια περαιτέρω περικοπές στις αποδοχές των εργαζομένων.

Τον Άρειο Πάγο τον απασχόλησαν οι εργαζόμενοι στη Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης-Αποχέτευσης Ξάνθης οι οποίοι διεκδικούσαν  τη   μειώσει  των αποδοχών τους σε ποσοστό πέραν του 25% είχαν προσφύγει.

Οι αρεοπαγίτες, συντασσόμενοι με την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έκριναν  ότι οι περικοπές πέραν του 25% των αποδοχών δεν είναι νόμιμες.

Συγκεκριμένα, ο Άρειος Πάγος στην υπ΄  αριθμ. 113/2017 απόφασή του υπογραμμίζει ότι η ρύθμιση του Ν. 4354/2015, την οποία επικαλέσθηκε η ΔΕΥΑ Ξάνθης προκειμένου να δικαιολογήσει (εκ των υστέρων) τις περικοπές.

Ο νομοθέτης δικαιούται μεν κατ’ αρχήν να θεσπίζει αναδρομικές ρυθμίσεις, όταν η ευχέρειά του αυτή δεν περιορίζεται ευθέως από το Σύνταγμα όπως συμβαίνει για παράδειγμα στην αναδρομική επιβολή φόρου.

Η ευχέρεια όμως αυτή του νομοθέτη έχει όρια, τα οποία ελέγχονται από τα δικαστήρια και οι    αναδρομικές ρυθμίσεις δεν επιτρέπεται να θίγουν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.

Εξ άλλου, προσθέτουν οι αρεοπαγίτες, η αναδρομική ρύθμιση του νόμου δεν επιτρέπεται να προσκρούει σε άλλες συνταγματικές διατάξεις, όπως η αρχή της ισότητας και το δικαίωμα της ιδιοκτησίας (άρθρα 4 και 17 του Συντάγματος) ή της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).

Στην προκειμένη περίπτωση των εργαζομένων της ΔΕΥΑ Ξάνθης, η τελεσίδικη απόφαση του Εφετείου είχε εκδοθεί πριν από τη θέσπιση του Ν. 4354/2015 και για τον λόγο αυτό ο Άρειος Πάγος δικαίωσε τους εργαζόμενους.

Στην αρεοπαγιτική  απόφαση τονίζεται όμως ότι η διάταξη του Ν. 4354/2015 δεν μπορούσε να εφαρμοσθεί στην προκειμένη περίπτωση, πρωτίστως επειδή η υπόθεση είχε ήδη κριθεί τελεσίδικα με απόφαση του Εφετείου.

Είναι σαφές ότι, αν δεν υπήρχε η απόφαση του Εφετείου, τότε θα έπρεπε να εξετασθεί η συμφωνία του Ν. 4354/2015 με το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ.

Πάντως, οι δικηγόροι Δημήτριος Βασιλείου και Σπύρος Μπαλατσούκας που εκπροσώπησαν στον  Άρειο Πάγο  την Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων ΔΕΥΑ (η οποία είχε ασκήσει πρόσθετη παρέμβαση υπέρ των εργαζομένων) δήλωσαν τα εξής:

«Η επίμαχη απόφαση του Αρείου Πάγου είναι  πολύ σημαντική, καθώς ξεκαθαρίζει πολλά σημαντικά νομικά ζητήματα, που ανέκυψαν αχρείαστα από μια αυθαίρετη εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Εξ αφορμής της υπόθεσης αυτής αναδεικνύεται μια σοβαρή παθογένεια της δημόσιας διοίκησης. Το ΓΛΚ ερμήνευσε εσφαλμένα τον νόμο και ενέμεινε στην εφαρμογή της εγκυκλίου που το ίδιο εξέδωσε, ακόμη και αφού το σφάλμα του είχε επισημανθεί με πολλές αποφάσεις πολιτικών δικαστηρίων, αλλά και από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Οι δυσμενείς συνέπειες παρόμοιων διοικητικών πρακτικών είναι πρόδηλες.

Η απόφαση ξεκαθαρίζει όμως και το τοπίο όσον αφορά το άρθρο 31 παρ. 1 του Ν. 4354/2015, και αυτό είναι ιδιαιτέρως σημαντικό. Ο Άρειος Πάγος τόνισε στην απόφαση ότι η διάταξη αυτή δεν μπορούσε να εφαρμοσθεί στην προκειμένη περίπτωση, πρωτίστως επειδή η υπόθεση είχε ήδη κριθεί τελεσίδικα.

Διευκρινίζει όμως ταυτόχρονα ότι, ακόμη και στις υποθέσεις που δεν είχαν κριθεί τελεσίδικα πριν από τη θέσπιση του Ν. 4354/2015, η ρύθμιση αυτή μπορεί να εφαρμοσθεί μόνο αν δεν προσκρούει στο Σύνταγμα ή στην ΕΣΔΑ.

Το να γίνει δεκτό ότι μια αναστολή που είχε χορηγηθεί στο παρελθόν με διάταξη νόμου μπορεί να τροποποιηθεί εκ των υστέρων με νόμο, χωρίς αυτό να προσκρούει στο Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ δεν θα ήταν πειστικό»

Και καταλήγουν οι δύο δικηγόροι:

«Άλλωστε, το Ελεγκτικό Συνέδριο (14.9.2014) έχει ήδη κρίνει ότι η διαφορετική αντιμετώπιση της αναστολής για τους εργαζομένους του στενού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα θα αποτελούσε άνιση μεταχείρηση. Συνεπώς, η απόφαση δεν αφορά μόνο τους εργαζόμενους που είχαν πετύχει την έκδοση τελεσίδικων δικαστικών αποφάσεων μέχρι τη θέσπιση του άρθρου 31 του Ν. 4354/2015, αλλά όλους τους εργαζόμενους που εθίγησαν από την αυθαίρετη εγκύκλιο του ΓΛΚ».

πηγη

Δικαίωση εργαζομένων για καταβολή 13ου & 14ου μισθού -Νομοθετική ρύθμιση ζητά η ΚΕΔΕ

 

Nα υπάρξει νομοθετική ρύθμιση από την κυβέρνηση και ειδικότερα τους αρμόδιους υπουργούς, αλλά και σχετική απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου για την απόδοση ή όχι αναδρομικά του 13ου και 14ου μισθού στους εργαζομένους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχουν δικαιωθεί σε δικαστήρια μετά από προσφυγές, ζητά η ΚΕΔΕ.

Το θέμα, που συζητήθηκε εκτάκτως στο δημερινό ΔΣ της ΚΕΔΕ, είχε φέρει στην επιφάνεια αποκλειστικά η aftodioikisi.gr, δημοσιεύοντας αποφάσεις δικαστηρίων που άνοιγαν το δρόμο για επιστροφή και μάλιστα με αναδρομική ισχύ των καταργημένων δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και Επίδομα Αδείας σε δημοτικούς υπαλλήλους του δήμου Λαμιέων και Καλαματάς.

Το ζήτημα τέθηκε στη σημερινή συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, όπου το σύνολο των μελών του επισήμανε ότι «το θέμα είναι πολιτικό, αφού οι περικοπές έγιναν με βάση το μνημόνιο σε όλο το δημόσιο τομέα και οι δήμοι δεν μπορούν να σηκώσουν αυτό το οικονομικό κόστος, ενώ αρκετοί θα κινδυνέψουν ακόμη και με πτώχευση».

Αφορμή για να τεθεί το θέμα στην συνεδρίαση, υπήρξαν πρωτόδικες δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν σχετικές προσφυγές εργαζομένων διαφόρων δήμων. Ορισμένες από τις αποφάσεις αυτές, ήταν και προσωρινά εκτελεστέες. Ενδεικτικά αναφέρθηκε η περίπτωση  με του δήμου Ζακύνθου, ενώ ειδική μνεία έκανε  ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ιονίων Νήσων και δήμαρχος Κεφαλονιάς Αλ. Παρίσης, για το δήμο του.

Η περίπτωση του δήμου Κεφαλονιάς

Συγκεκριμένα ο κ. Παρίσης, αναφέρθηκε στην κατάσχεση λογαριασμών του δήμου Κεφαλονιάς, βάσει άμεσα εκτελεστής απόφασης του Πρωτοδικείου Κεφαλονιάς, σύμφωνα με την οποία δικαιώνονται εργαζόμενοι του δήμου, που είχαν προσφύγει με αίτημα την απόδοση  των απωλειών  της μισθοδοσίας που υπέστησαν κατ΄ εφαρμογή  των μνημονιακών νόμων από το 2011 μέχρι σήμερα.

Ο Αλ. Παρίσης, ενημέρωσε ότι κατασχέθηκε ήδη από τους λογαριασμούς του δήμου, ποσό άνω των 300.000 ευρώ.

Ο κ. Παρίσης ανέφερε επίσης ότι είναι σε εξέλιξη και άλλες προσφυγές εργαζομένων, οι οποίοι διεκδικούν είτε την απόδοση των απωλειών της μισθοδοσίας τους,  είτε  του 13ου και 14ου μισθού, από το 2011 μέχρι σήμερα,  είτε των απωλειών που υπέστησαν λόγων της υποχρεωτικής θέσης τους σε διαθεσιμότητα, πράγμα που σημαίνει ότι ο δήμος θα χρειαστεί για την εξόφλησή τους πάνω από 5 εκ. ευρώ σε βάθος χρόνου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης τονίστηκε ότι η περίπτωση του δήμου Κεφαλονιάς δεν είναι η μοναδική και ότι υπάρχουν ανάλογες περιπτώσεις και προσφυγές εργαζομένων και σε άλλους δήμους της χώρας.

Δήμαρχοι: Δεν υπάρχουν τα λεφτά – Εξετάζουν νομικές δυνατότητες

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ θεωρεί ότι «τα ποσά που θα κληθούν να πληρώσουν οι δήμοι στους εργαζόμενους με βάση ανάλογες δικαστικές αποφάσεις, αφενός δεν υπάρχουν, αφετέρου, με τις κατασχέσεις των λογαριασμών τους, κινδυνεύουν να μείνουν απλήρωτες οι τρέχουσες μισθοδοσίες των εργαζομένων στους δήμους».

Θεωρεί επίσης ότι το θέμα είναι πολιτικό και άρα η κυβέρνηση οφείλει να το απαντήσει συνολικά. Παράλληλα η ΚΕΔΕ θα εξετάσει όλες τις νομικές δυνατότητες που έχει, ώστε να υπάρξει άμεσα απάντηση από το ανώτατο δικαστήριο για το θέμα και θα ζητήσει άμεσα συνάντηση και με τον υπουργό Δικαιοσύνης Στ. Κοντονή.

Επίσης θα ζητήσει από την κυβέρνηση οι δήμοι που θα κληθούν να πληρώσουν και δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα, να καλυφθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό.

πηγη

http://www.aftodioikisi.gr/ota/dimoi/dikaiosi-ergazomenon-gia-katavoli-13ou-14ou-misthou-nomothetiki-rithmisi-zita-i-kede/

 

Αρέσει σε %d bloggers: